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不忘初心 牢記使命丨新時代不忘初心 新征程砥礪前行

發布時間:2019年09月17日 09:48    來源:舟山日報  未經授權 不得轉載

  新時代不忘初心 新征程砥礪前行——《中共舟山市委關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施意見》解讀

  9月11日,我市“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議的召開,意味著我市主題教育全面展開。市委印發的《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),也成為我市開展主題教育的“指導大綱”。

  《實施意見》是如何制定的?具體包括哪些內容和要求?有什么特色和亮點?又該如何去部署落實?日前,舟山日報記者采訪了市委主題教育辦相關負責人以及市委黨校教授等,對《實施意見》進行了解讀。

  堅持高標準高質量,以實際行動踐行初心和使命

  任務重、要求高。這是市委黨校政治教研室副教授汪善翔對《實施意見》的第一印象。

  《實施意見》是根據中央和省委的統一部署,結合舟山實際制定的。根據安排,我市主題教育在市(新區)、縣(區)機關及其直屬單位和企事業單位,鄉鎮(街道)和村(社區),非公有制經濟組織、社會組織和其他基層組織中開展。從9月開始,到11月底基本結束,具體到每個單位,開展集中教育不少于3個月。

  “這次主題教育,是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措,始終把高標準、嚴要求貫穿于全過程。”汪善翔說,從《實施意見》看,通過主題教育,要進行觸及黨員靈魂的革命性鍛造,切實解決部分黨員中存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等根本性問題,意義重大。

  高標準、嚴要求、高質量,是制定《實施意見》的關鍵詞。市委主題教育辦相關負責人介紹,此次主題教育明確,要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務,全面把握“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施有機融合、貫穿始終,堅持抓思想認識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領導到位。強調壓實主體責任,明確提出對開展主題教育消極對待、敷衍應付的要嚴肅批評,對走形變樣、問題嚴重的要給予組織處理;在督導上,突出“從嚴務實”,市里已挑選了一批政治素質過硬的黨員干部組建了12個巡回指導組,將從嚴從實加強督促指導,并以領導干部自身素質提升、解決問題成效、群眾評價反映等檢驗主題教育效果。

  “防范形式主義、官僚主義成為此次《實施意見》的重要內容,由此也可見主題教育的要求之嚴。”汪善翔表示,高質量開展主題教育,最重要的是結合實際,把學和做結合起來,把查和改貫通起來,《實施意見》充分體現這一要求。在學習教育上,提出對讀書筆記、心得體會等不作硬性要求;在調查研究上,防止扎堆調研、增加基層負擔;在檢視問題上,不以工作業務問題代替思想政治問題;在整改落實上,要防止搞紙上整改、虛假整改、數字整改等。

  力戒形式主義,《實施意見》要求落到實處、細處。記者在《實施意見》中看到,在專題民主生活會方面,還提出了“叫停”機制,對會前準備不充分、檢視問題不深刻、會上落實有關要求不到位的將堅決叫停或責令重開。

  “力戒形式主義,不是不要形式;不做硬性要求,不是沒有要求,而是對黨員干部提出了更高要求,必須有更強的自覺意識、自律意識和責任意識。”汪善翔說。

  立足實際 更接地氣

  “立足實際,是《實施意見》最鮮明的亮點和特色。”汪善翔說,主題教育總體安排看,做到上接天線下接地氣,有效防范了“兩張皮”現象。

  記者從市委主題教育辦獲悉,第一批主題教育啟動后,我市迅速跟進,在抓好中央和省委規定動作基礎上,深入研究舟山黨的建設基本現狀、社會經濟發展趨勢以及海島漁區特點,根據第二批主題教育單位基層黨組織和黨員量大面廣的實際,研究謀劃自選動作,起草《實施意見》。

  在學習教育的基本要求中,明確除原原本本學中央、省委規定書目外,必須要認真研讀習近平總書記關于發展海洋經濟和建設舟山群島新區的一系列重要講話精神;在學習形式上,要求用好習近平總書記14次到舟山視察調研的寶貴資源,開展“重溫總書記重要指示精神、重走總書記視察足跡、重述個人入黨歷程”等活動,加強革命傳統教育、形勢政策教育。

  在調查研究方面,以開展“走親連心大走訪”“發展瓶頸大排查”“干部擔當大會診”“專題黨課大宣講”等四項活動為主抓手,要求縣處級以上領導干部堅持問題導向,把調查研究與打好“五大會戰”、建設“四個舟山”中心工作和本地本單位重點任務結合起來,與破解制約經濟高質量發展等瓶頸問題結合起來,與突破制約城市發展的短板弱項結合起來,聚焦系列國家戰略落地、“最多跑一次”改革等,落腳點都在舟山實際工作中。

  在檢視問題方面,《實施意見》要求深入開展“五對五查”檢視剖析,在對照習近平新時代中國特色社會主義思想、對照黨章黨規、對照初心使命等規定動作基礎上,結合舟山實際提出,對照高質量發展經濟和高品質建設城市的新要求,查擺影響本地本部門發展的痛點、難點和堵點問題;對照“解放思想、激情創業”的新區擔當,查擺視野理念、干勁闖勁、責任擔當等方面問題。

  在整改落實方面,在省委要求的九個專項整治基礎上,結合舟山實際,又新增了建設工程招投標領域的專項整治等。

  《實施意見》的特色亮點還不止于此。據市委主題教育辦相關負責人介紹,面向普通黨員的學習教育,創新運用“學習強國”“舟山共產黨員E家”學習教育平臺等開展學習,開設“支部書記講、紅色講師團講、先進典型講、基層代表講、普通黨員講”等“五講”專場等進行交流研討。針對舟山海島多、漁民黨員多等特點,我市還推行“紅帆送學”“流動圖書站”等載體,保障學習教育供給。面向普通黨員的檢視整改,要求黨員依托“黨建引領全民創城”三大行動、“紅帆示范船”爭創活動、居民小區“兼合式”黨支部建設等載體,踐行初心使命,這些舉措都是富含舟山特色的黨建品牌。

  “這些動作務實管用,更貼近舟山實際,更接舟山地氣,更能體現主題教育工作的精準、精細化水平。”汪善翔說。

  確保更深入更持久,以上率下開展主題教育

  在9月11日舉行的全市“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上,市委書記、新區黨工委書記俞東來代表市委常委會作出集體承諾:“始終高舉思想旗幟、始終秉持政治忠誠、始終擔當履職盡責、始終堅持人民至上、始終恪守務實清廉……”在各地各部門部署開展主題教育中,領導班子公開承諾成為一大規定動作。

  “以上率下,領導班子作示范、當表率,這也是此次主題教育中的又一導向。只有領導干部帶頭落實主題教育各項任務,帶頭示范、做好表率,一級做給一級看,一級帶著一級干,主題教育才能真正取得實效。”汪善翔說,此次主題教育,明確提出以縣處級以上領導干部這一“關鍵少數”為重點,分層分類推進,這也為主題教育開展走向更深更實更持久奠定了基礎。

  領導帶頭作示范、當表率,貫穿于整個主題教育中。記者從市委主題教育辦獲悉,目前市委常委會已制定了帶頭深入開展主題教育的實施方案和工作計劃安排,明確10余項活動。除了集體承諾外,還將舉辦“新時代不忘初心、新征程砥礪前行”專題學習會;開展“調研解難題、深化‘三服務’”系列活動,每位常委要從所聯系的重大工作和年度重點課題中確定1至2項開展領銜破難;每位常委還要對照黨章、相關準則條例,一條一條列出問題,召開專題會議檢視剖析等;在作風保障上,市委常委還將帶頭參加學習研討、帶頭深入調查研究、帶頭聽取群眾意見、帶頭檢視查擺問題,帶頭抓好整改落實、帶頭反對形式主義官僚主義。

  以上率下,作示范、當表率,《實施意見》還要求壓實主體責任,各級黨委(黨組)要成立主題教育領導小組及其辦公室,堅持“書記抓、抓書記”,黨委(黨組)書記要切實履行第一責任人職責,領導機關、領導干部首先要抓緊抓好自身的教育,發揮“頭雁”效應,帶頭學、帶頭改、帶頭抓。“有目標要求,有細化衡量指標,將主題教育同推動各地各部門中心工作結合起來,做到同頻共振、相互促進,我認為這才是主題教育的要義所在,我市《實施意見》很好地體現了這一點。”汪善翔說。

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